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县检察院积极稳妥全面扎实推进公益诉讼工作

http://chaoyx.nen.com.cn    2019-08-07 09:56    朝阳县新闻网

  建立检察机关提起公益诉讼制度是党中央的一项重大战略决策和司法制度改革的重要内容。2017年7月1日实施修改后的民事诉讼法和行政诉讼法,确立了检察机关提起公益诉讼制度,明确了检察机关提起公益诉讼的案件范围。自此制度建立以来,县检察院紧紧围绕“公益”核心,突出五大领域(生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英烈保护),积极稳妥全面扎实推进公益诉讼工作,截至目前,共摸排梳理公益诉讼案件线索80余件,立案53件,发出诉前检察建议50件,发布提起刑事附带民事公益诉讼公告3件。其中2018年立案12件,2019年立案41件。两年来共挽回被损毁耕地、林地200余亩;督促治理恢复被污染水源地面积1000余亩;督促回收和清理违法堆放的各类垃圾、固体废物500余吨。

  加强组织领导,夯实工作基础。一是强化领导责任,科学统筹部署。县检察院将公益诉讼工作作为“一把手”工程,建立由检察长任组长的公益诉讼工作领导小组。形成横向一盘棋、纵向一体化的工作格局。二是充实办案力量,加强履职保障。选配精尖人员到公益诉讼队伍,成立公益诉讼检察官办案组。购置专业办案设备,提高调查取证能力。派员参加高检、省院、市院专题培训,组织学习高检院发布的规范性文件、试点地区的办案经验汇编,提升办案能力。三是加大宣传力度,提高社会影响力。印发公益诉讼宣传提纲、画册深入乡镇、集市宣讲;通过12309检察服务平台、两微一端,电视台、报纸等载体宣传公益检察职能和成功案例。四是强化内部协作,发挥一体化优势。实行诉前检察建议报市检察院审批、诉讼案件统一指导的工作模式,严把立案关、取证关、起诉关、文书质量关,确保案件定性准确,适用法律正确。建立公益诉讼线索本院内部移送、线索信息共享机制。

  强化沟通协调,凝聚多方共识。一是积极争取县委、县人大常委会和县政府支持,营造公益诉讼大环境。2017年10月在全市率先出台由县委、县政府联合下发的《关于建立行政检察与行政执法监督相衔接机制的实施意见》。2017年立案全市首例公益诉讼案件,受到省检察院好评。二是持续保持与行政机关的良性互动,积极构建公益诉讼大格局。坚持“诉讼不是目的,维护公益才是目的”的公益诉讼价值目标,使与行政执法机关、乡镇政府沟通成为常态化;以召开座谈会、联席会等形式,宣传检察公益诉讼的立法意图和工作范围,增强行政机关对公益诉讼工作的理解和配合,确保诉前检察建议得到有效落实;向有行政执法权的机关派出联络员,推动行政机关主动履职。

  坚持服务大局,聚焦重点领域。一是聚焦生态环境资源保护,提升绿色发展水平。将检察公益诉讼工作主动对接蓝天、碧水、净土三大保卫战。结合我县实际,以水环境保护、森林和土地资源保护、农村生态环境综合整治为重点,努力实现“办理一案、治理一片、教育引导社会面”的良好效果。二是聚焦食品药品监管,保障群众舌尖上的安全。围绕服务“健康中国战略”,加强与市场监督管理局、公安局食药侦部门的联系,为净化食品药品市场构建良好的法治环境。三是聚焦英烈保护,维护英烈尊严和合法权益。2018年5月1日实施的《英雄烈士保护法》赋予了检察机关提起公益诉讼,保护英雄烈士名誉、荣誉的职责。县检察院充分利用清明节,寻亲祭祖的时机,开展追寻烈士遗迹,保护烈士陵墓活动,办理了全市首例烈士保护公益诉讼案件并得到相关部门支持。 (记者 刘春丽)

     编辑 袁璐

(来源:朝阳县新闻网)

[责任编辑[辛艳坤]